我国农田水利政策变迁及其绩效研究
作者: 张进华  日期:2010-03-20 来源 :西南政法大学 文献类型 :学位论文 关键词:市场化 农田水利 公共政策 
描述:中国是一个农业大国,水利建设一直是中国国家与社会管理中的一件大事。建国初期,党和政府极其重视农村水利建设,颁布了一系列农田水利政策,经过土改、合作化和人民公社运动建立起来的集权式动员体制,为传统体制时期水利政策的有效实施提供了强有力的基础,并因此在农田水利建设上取得了丰硕成果。改革开放以来,农田水利政策有所调整,国家逐渐减少了对农田水利的组织、管理和投入,与此同时启动市场化取向的水利体制改革,出台了对水利工程管理单位进行企业化改制、建立农田水利收费制度、小型水利设施产权改革等多项政策,对农田水利建设产生了极大的影响。税费改革后,国家则进一步退出基层水利供给,中小水利设施的建设与管理进一步推进市场化改革,在此背景下,导致水利工程管理单位的经营困境和农民的灌溉困境。 基于此,有必要对我国农田水利政策进行深入地梳理及分析,剖析其存在的问题,为现阶段的政策调整提供可靠的理论依据和决策参考。本文通过对建国以来中央政府颁布的农田水利政策以及其它一些相关的政策进行收集、研读和梳理,分析其产生的绩效,进而探讨我国农田水利事业的发展与国家政策变迁之间的关联,并以大碑湾泵站这一国家大型水利设施作为案例来验证、深化相关研究结论。 基于全文分析,本文初步得出以下结论:1.国家在农田水利政策变迁中起着主导作用;2.我国农田水利政策对农田水利的建设产生了重要影响;3.大型水利设施遭遇的现实难题不仅和国家宏观政策有关,而且和微观农田水利政策有关。
明清时期三陇地区的农田水利研究
作者: 康小兰  日期:2009-05-10 来源 :西北师范大学 文献类型 :学位论文 关键词:三陇地区 农田水利 明清时期 
描述:我国的西北地区自古就是一个干旱、半干旱区,缺水是这一地区农业面临的最大困难。近年来,西部大开发已经轰轰烈烈地开展了,然而缺水的问题仍然没有从根本上得到解决。中国历史源远流长,在古代,西北地区的先民们是通过什么方法解决缺水问题的,或许我们可以从他们的实践中寻求到一些对我们有益的思路,本文选择了明清时期三陇地区的农田水利开发作为研究对象,试图从中寻求到对今日西部大开发有益的帮助。 文章主要包括绪论、正文、结论三个部分。 绪论部分交代了选择研究对象的目的与意义,历史上西北地区的总体水利开发概述及明清时期三陇地区的农田水利开发研究的综述。 正文共分三部分:第一部分从开发动力及开发方式入手,概括了明清时期三陇地区的水利开发状况。第二部分分析了明清时期三陇地区水利开发管理制度及其特点。第三部分总结了明清时期三陇地区的水利开发的成就。 结论部分在正文的基础上提出了应对三陇地区缺水问题的三个建议。
清末民初关中地区的农田水利纠纷及其解决途径
作者: 赵淑清  日期:2009-05-01 来源 :陕西师范大学 文献类型 :学位论文 关键词:清末民初 关中地区 解决途径 农田水利纠纷 特征 
描述:在以农为本的传统社会里,农田水利是农业的命脉,与社会生产密切相关。关中地区地处西北内陆,水资源缺乏,虽然在秦汉、隋唐时期出现过大型的农田水利工程和较为完善的管理体制,但这未能从根本上改变该地区缺水的境况。到清末民初时,由于关中地区连年干旱,水环境日益恶化,农业用水矛盾突出;再加上战争频繁,政局不稳,政府无力修建新的农田水利工程来缓解用水矛盾,不仅如此,甚至原有的灌溉工程也无法正常运行,这进一步加剧了用水矛盾。迫于生存压力,人们不惜一切代价争水,水利纠纷事件频频发生,这在以前任何时期都是没有过的,究其原因十分复杂。 本文以清末民初关中地区农田水利纠纷案例为出发点,利用官方统计资料、官方档案、碑刻资料、文人笔记等一手资料,从纠纷发生的时间、地点、原因、处理的经过及结果等方面入手,探究当时关中地区水利纠纷发生特点的共性和特性,以及形成这种特征的自然社会原因,在此基础上讨论了水案在解决过程中所带有的时代特征,对水案结果的影响力度。如何处理好非常态下的水利纠纷,这对于今天关中地区农业的发展意义依然深远。 具体而言,本文主要从以下五个部分展开论述: 第一部分,绪论部分。对本文的选题缘由、研究现状、研究思路和方法进行说明。第二部分,清末民初关中地区的农田水利纠纷。这些水利纠纷案件主要是从《陕西水利月刊》中辑录出来的,少数来源于碑刻资料、人文笔记中的记载。第三部分,在分析典型水利纠纷案例的基础上,总结出了纠纷发生的直接原因与当时的年降水量、农作物的种类、农田水利灌溉工程的分布等有直接的关系;深层原因与当时政府的政策、过渡时期的用水制度以及传统的、不科学的耕作技术和灌溉技术有关。第四部分,农田水利纠纷的解决过程。调解依然是解决纠纷的主要方式。在调解过程中,地方政府、乡村精英、民间管理组织等扮演了不同的角色;乡规民约依旧占据主导地位,新的用水规则作用突显。第五部分,总结清末民初关中地区农田水利纠纷的特征,鉴于水资源不足依然是今天关中地区农业发展的颈瓶,故本文的研究对完善非常态下的应对机制有深刻的启迪意义。 本文的创新之处有以下几点:1、在文献方法上多使用档案、统计、碑刻资料,通过典型水利纠纷案例的研究,基本上复原了清末民初关中地区农田水利纠纷的概况。2、目前,以水利纠纷为主题的研究还处于起步阶段,已有的研究成果多是以水利纠纷为主题的社会学研究,从历史地理学的研究角度给予关注的很少,本选题将从历史地理学的角度来探讨非常态下的水利纠纷,在一定程度上拓展了关中水利史的研究范围。3、清末民初关中地区的水利纠纷具有代表性,对今后制定合理的纠纷解决机制提供历史参考依据。
清代甘肃黄土高原的土地利用
作者: 刘维  日期:2009-05-01 来源 :陕西师范大学 文献类型 :学位论文 关键词:清代 农业技术 土地制度 甘肃黄土高原 土地资源 
描述:本文从历史地理学的角度,探讨自然环境影响下的土地资源与土地利用和土地制度的关系。通过对甘肃黄土高原清代土地数量、质量和类型、土地制度以及农业技术选择的认识,分析说明了土地制度、土地利用方式以及农业技术的选择,在一定程度上要受自然条件和土地资源的制约,从而揭示出自然环境影响下的人地关系。全文共分为四个部分。 第一部分说明了甘肃黄土高原土地利用的基础。首先,从自然地理范围和行政区划两方面,对本文的研究区域作一界定,并对该区清代行政建置的变化作了说明;其次,从地貌、土质、气候等方面,阐述了本区土地利用的自然地理条件,并简要分析了这种条件对土地利用的影响。 第二部分论述甘肃黄土高原土地资源的数量和类型。本文采用以纳税亩为单位的土地统计数字,来反映耕地数量变化的趋势,通过列表统计,可以得知,本区清代的土地数量具有阶段性特征:清初,土地数量较少,时至乾嘉时期,这一数字达到高峰值,再到同治年间,土地出现骤减的现象,后来在经济恢复政策的引导下,光绪时期又有所回升。然后,对人口与土地结构进行了分析,得出结论:嘉庆末年该区的人口和耕地数都发展到一个新的高峰,人稠地狭的矛盾极为突出;光绪时期的土地数和人口数均有所下降,但人均耕地数较高,表现出地旷人稀的特征。之后,分阶段讨论了致使土地数量增加的主导因素——垦荒政策。此外,本节内容还涉及了土地类型的问题,分别从土地所有权和征税标准两种分类依据,进行了阐述。 第三部分对本区土地制度的特点予以分析。土地制度包括的内容很多,本文主要选取了土地所有权制、永佃制以及耕作制度三个方面。土地占有关系的调整,使自耕农小土地所有制得以发展,从而刺激了土地买卖关系的发展,但受其土地资源特性的限制,本区土地买卖的发展相对迟缓,土地交易形式也较为传统。清初的垦荒政策,刺激了永佃制的发展,使得永佃权在本区得以承认,对佃农的生活产生了重要影响,但这在清代的甘肃黄土高原地区并非普遍现象,而且当地农民获得永佃权的方式以垦荒为主,较为单一。有关耕作制度的特点,本文是从作物构成和复种制度两个方面说明的,由于水热条件的限制,本区农作物以传统的粮食作物为主,而且农作物的生长期往往较长,因此在正常年份,大都是一年一熟。 第四部分论述了本区清代土地利用方式的选择和水利灌溉事业的发展。清代中期,该地出现了人稠地狭的矛盾,再加上土地质量较差的现实,要解决口粮不足的问题,唯有依靠农业技术的改进,从而提高土地利用率,进而实现粮食增产的目标。由于该区雨泽稀少、土质易旱,所以出现了撞田法、砂田法的土地利用方式,以此来补给口粮,但是这两种方法都有弊端,因此要深入解决人地矛盾,还须依靠水利技术的提高,于是引灌渠道得以兴修,水车也进一步得到了推广,这大大改善了本区的农田灌溉条件,提高了土地利用率,也使得水浇地的面积得以扩大。
抗战前后陕、甘、宁三省农田水利建设探析
作者: 杜军辉  日期:2009-05-01 来源 :西北师范大学 文献类型 :学位论文 关键词: 农田水利  宁三省 抗战前后 国民政府 
描述:陕、甘、宁三省干旱的自然环境,决定了其农田水利建设的重要性。1929年发生在甘肃和陕西的特大旱灾,在一定程度讲对陕、甘、宁三省农田水利的发展提供了一个有利的契机;1931年日寇发动侵华战争以及1937年全面抗战的爆发又对三省农田水利建设起了极大催化作用。抗战前后,在特殊的国内外形势及诸多因素的促使之下,国民政府对陕、甘、宁三省的农田水利建设给予了高度重视,并采取了一系列措施,诸如:颁布农田水利建设方针、政策、设立水利专门行政机构、给予巨额资金保障和培养专门水利人才。因此,抗战前后陕、甘、宁三省的农田水利建设步入了发展的黄金阶段。这一时期,该三省不仅修建了许多大型灌溉工程,而且对历史上遗留下来的旧有渠道也进行了疏浚和整修。同时,还因地制宜地开发、推广了一系列小型灌溉工程。抗战前后,陕、甘、宁三省的各项灌溉工程在兴修前都进行了详细的查勘工作、修建过程中不同程度的运用了新型的建筑材料和引进近代意义上的机械设备,因而灌渠质量普遍较高,灌田效益也很大,对当时三省的社会及整个中国都具有非常重要的作用和历史意义:首先,减缓了旱灾造成的影响,起到了稳定社会秩序的作用;其次,增加了农业产量,保障了战时军粮民食,有力地支援了抗战;最后,复兴了农村经济,加速了陕、甘、宁三省的近代化进程。
甘肃秦王川灌区苜蓿草地土壤水盐动态及其生态灌溉调控模式研究
作者: 成自勇  日期:2005-11-01 来源 :甘肃农业大学 文献类型 :学位论文 关键词:生态灌溉调控 苜蓿 土壤水盐动态 水分生产函数 光合生理生态 秦王川灌区 
描述:在试验研究基础上,首次提出“生态灌溉”新概念,围绕这一新思路深入研究了以秦王川灌区为代表的早区灌区苜蓿草地土壤水盐联合运移规律及其生态灌溉调控模式;苜蓿在水盐等逆境胁迫下生理生态特征、生育阶段水分生产函数及生态灌溉制度;应用系统工程方法对秦王川灌区苜蓿生态种植结构及经济效益进行优化配置;构建了干旱灌区牧草灌溉水—光合作用—生物产量及品质转化效益及土壤水盐—牧草作物—灌区生态系统协调优化的生态灌溉创新体系。 研究表明,当土壤含盐量达到0.279%时,对苜蓿种子萌发有明显抑制作用,当达到0.428%时萌发几乎停止;苜蓿生育期随土壤盐分浓度的增加地上部分的生长所受抑制作用逐渐大于地下部分,WUE(water use efficiency)显著降低;苜蓿水盐联合胁迫下灌水后电导率在不同深度与土壤含水量大小互为逆向变化;适当浓度的钠盐、镁盐可使苜蓿体内的氨基酸含量增加,但氯离子抑制氨基酸的合成;水分胁迫对苜蓿体内脯氨酸有明显影响;NaCl、NaHCO3和MgSO_4在8g/L和15g/L两种浓度下均表现出高浓度对应高植物蛋白现象,此结论成为苜蓿营养生长阶段通过水盐有限调亏达到理想品质的生态灌溉基本内涵之一。不同地温梯度下电导率呈现出比较明显的分段函数特征且各段内电导率与地温之间都存在线性正相关关系。 苜蓿叶面积指数和株高之间存在线性正相关关系;水分胁迫对苜蓿根系吸水的补偿效应有明显影响,降低根系的吸水速率;苜蓿干物质产量与当地诸气象因子存在不同程度的关联,其中相对湿度对干物质产量影响最大。 蒸腾速率与光合速率存在正相关关系,但一定程度的水分亏缺可以提高光合和蒸腾之比(即水分利用率),正是苜蓿在刈割前(开花期)生态灌溉生理调控机理所在;重度水分胁迫(45%-50%FC)下高浓度NaCl对苜蓿的蒸腾产生了明显抑制作用。苜蓿SPAC(soil plantatmosphere continuum)系统水势由土壤到根系再到茎叶降幅比约为1:2.5:6,灌水后降幅扩大至1:5.5:9。 应用Penman-Monteith公式通过实测土壤水分、灌水量和降雨量等试验数据,分析计算得到了苜蓿在不同生育期水分梯度胁迫下生态需水、耗水规律、水分生理特征和生物产量等内在关系及结果。 水分生产函数加法模型和乘法模型都较好地体现苜蓿全生育期阶段水分对生物产量的反
宁夏黄灌区种植业节水潜力与开发途径
作者: 张惠  日期:2005-11-01 来源 :中国农业大学 文献类型 :学位论文 关键词:节水潜力 宁夏黄灌区 开发途径 种植业 
描述:论文针对宁夏黄灌区用水量超标的的问题,采用调查分析、分析预测、评议论证、实证分析等方法,就宁夏引黄灌区水资源利用现状,进行了水资源利用评价,提出了灌溉农业在水资源利用上面临的主要问题,在此基础上研究分析了宁夏黄灌区种植业节水途径及可推行的综合节水模式。主要结果如下: 1.引黄灌区水资源缺乏,农业用水面临危机。黄河为宁夏主要灌溉水源,现在宁夏引黄分配份额为40亿m~3,当地水资源总量为2.8亿m~3。并且,在宁夏引黄灌区现有水利用强度下,到2030年,需水量将较2000年增加26亿m~3,其中农业需水将增加10.5m~3。 2.引黄灌区农业水资源利用效率低,种植业节水潜力大。宁夏引黄灌区灌溉水利用效率低,为43%,存在的主要问题为:水资源配置不合理,农业用水量高达92.5%;种植业结构不合理,高耗水作物种植面积过大;水资源利用结构不合理;水利工程老化失修严重。通过压减高耗水作物种植面积,减少渠系渗漏,改进地面灌溉技术,压减灌溉定额,提高水资源利用率。初步测算,种植业节水潜力可达15.2亿m~3。 3.宁夏需水节水潜力远大于耗水节水潜力。三个预测水平年农业需水节水量分别为21.2亿m~3、30.64亿m~3和36.56亿m~3,而耗水节水量分别为2.74亿m~3、4.13亿m~3、4.95亿m~3,约为需水节水量的12.9%、13.4%、13.6%。 4.种植业节水潜力开发的主要途径包括:优化水资源配制,兼顾生态、生产、生活用水,上、中、下游统一调配,地表水、地下水、回归水互补,维持地下水位动态平衡,节水与防污相结合,保持水资源良性循环;调整种植结构,发展麦后复种单季玉米等种植方式,压减水稻、小麦/玉米种植面积;优化灌溉制度,确定作物灌溉定额及最优节水灌溉制度,减少田间灌水损失,实现高效节水;推广节水农业技术,推广综合节水模式,可推广的综合节水模式主要有小麦节水综合配套技术、早熟覆膜马铃薯隔行沟灌节水技术和畦田节水灌溉技术。主体技术为畦田改造,每畦灌面缩小到0.3亩左右,可节约灌溉水4.39亿m~3。
陕西旱作节水农业技术研究
作者: 杜成印  日期:2005-10-01 来源 :西北农林科技大学 文献类型 :学位论文 关键词:旱作农业 节水灌溉 陕西 
描述:干旱是陕西农业发展的主要障碍因素。人均水资源拥有量不足全国平均水平的五分之一。天然降水又不充足,而且地区间以及年际、年内分布不均,常常是十年九旱。旱地面积占耕地总面积的67%,水浇地面积占耕地总面积的29.4%,保灌面积所占比重不大。受水资源的制约,农业生产水平普遍低而不稳,对全省农业产量影响很大,往往是旱区减产全省减产,旱区增产,全省丰收。旱原粮食实现由中产到高产的转变,水是主要矛盾。旱地抓旱作,水地搞节灌,已成为陕西农业发展的必然选择。 本研究纵观国内外旱作节水的发展趋势,分析陕西水资源的开发利用现状和存在问题,在总结多年来旱作农业技术效果的基础上,结合我省区域特点,将传统旱作技术和现代农业节水技术集成、优化、组装、配套,以小麦玉米为参试作物,进行优化筛选,探索具有陕西特点的旱作节水技术模式,并对陕西旱作节水农业的发展提出若干建议。研究结果表明: 1.地膜覆盖、麦草盖田和垄沟种植分别可提高耕层土壤含水量0.9—3.2%,0.7—1.1%,0.2—1.1%。 2.多项旱作节水技术集成,可显著提高水分生产率。技术密集程度越高,水分利用率越高。以抗旱配方施肥+地膜覆盖+基因诱导剂+种子包衣的综合抗旱栽培模式效果最好。 3.多途径的培肥地力,配方施肥,可促进作物根系生长,提高作物对深层水的利用效率。在旱作区可将1mm降水所能生产的粮食由0.3-0.5公斤提高到1公斤。亩施N6—9公斤,P_2O_5 5—7公斤,K_2O 3公斤,可使旱塬亩产达到200—300公斤。该配比和水平,可达到省肥增产的效果。 4.采用隔沟交替灌溉可控制田间超量灌溉的渗漏损失,节水30—50%而不引起产量下降。 5.黄腐酸土壤改良剂在小麦、玉米上具有抗旱节水,促进作物生长发育和提高作
干旱内陆区作物生长影响的潜水蒸发和农田排水计算研究
作者: 马英杰  日期:2005-09-01 来源 :西安理工大学 文献类型 :学位论文 关键词:层状土壤 Van 排水计算 潜水蒸发 Genucthen方程参数 有限元 
描述:蒸发是自然界水文循环中的一个重要环节,土壤水和浅层地下水的水分运动均受到蒸发的影响。在内陆干旱区,由于蒸发剧烈,这种影响作用显得更加突出。潜水既可以对根层土壤有一定的补充而被作物吸收利用,同时也会引起土壤表层积盐而形成次生盐碱化。因此,研究蒸发作用下土壤水和农田排水运动问题显得十分重要。本论文结合国家自然科学基金课题,采取理论分析与室内外实验相结合的方式研究了土壤水和农田排水在蒸发作用下的运动特点,初步成果如下: (1) 目前,常用Van Genucthen方程描述土壤的水分含量与基质势(土壤吸力)之间的定量关系。文中给出了阻尼最小二乘法和单纯形法求解Van Genucthcn方程参数的数学构造方法,并将该算法用VB语言编成程序。通过两个算例验证了上述两种方法计算Van Genucthen方程参数的正确性,计算结果与实验结果吻合较好,说明可以使用这两种方法求解描述土壤水分运动的Van Genucthen方程参数。同时对VanGenucthen方程参数进行了敏感性分析,结果表明计算精度受α和n值的变化影响较大,因此在选择初值时,建议重点应放在对α和n值的选择上。 (2) 通过对野外试验的观测和计算表明,层状土壤的表层土壤蒸发量E在水面蒸发量E_0较小时。随着E_0的增加而逐渐增大,但当E_0大于等于10mm/d时,随着E_0的增加,E的值基本稳定在4.5mm/d,计算结果与试验结果吻合较好。
黄土高原地区村级农田土壤养分空间变异特征与肥力评价研究
作者: 高义民  日期:2005-08-01 来源 :西北农林科技大学 文献类型 :学位论文 关键词:评价 土壤养分 空间变异性 村级尺度 
描述:农田土壤养分的空间变异性具有普遍性。开展土壤养分空间变异性研究对于科学合理地制定农田施肥方案,提高养分资源利用率,促进变量施肥技术的发展,实现精确施肥都具有重要意义。长期以来,国内外关于土壤养分空间变异的研究大都集中在田块级小尺度或县乡级大尺度,而对村级尺度下的土壤养分空间变异性研究很少。村级单位是我国农业生产管理的最基本单位,许多农艺措施(如施肥、灌溉、种植结构、品种引进等)都以村为单位组织实施,因此研究村级尺度下的农田土壤养分空间变异性,在我国更具有实际意义。 本研究选择黄土高原地区陕西省新集村为研究对象,在219hm2耕地上用网格法(采样间距为粮食作物70×70m,果园50×50m,蔬菜地30×30m)结合GPS技术采集364个耕层(0~20cm)土壤样品,并应用土壤养分状况系统研究法(ASI法)测定了土壤的pH、有机质和速效养分(N,P,K,Ca,Mg,S、B、Fe、Mn、Zn、Cu)共13个养分指标项目。 常规统计结果表明,除有效K外,试验区土壤养分指标高低顺序为:大棚蔬菜地>果园>农田,其中,水浇地>非水浇地,而有效K含量顺序为:水浇地>大棚蔬菜>非水浇地。ASI法评价结果显示,试验区土壤有效N、P、K、Fe和Zn处于临界值以下的土样数占全部土样总数的比例分别为98.9%、4.4%、11.5%、95.3%和55.5%,这表明该村农田养分亏缺程度排序从大到小依次为N>Fe>Zn>K>P。地统计学研究结果表明:在该试验区,土壤pH、有效P、K、Ca、Mg、Fe、Mn、Zn、Cu的理论半方差模型符合线性有基台模型,而有机质(OM)和有效态N、S、B的理论半方差模型则符合线性模型。从空间相关程度看,除有效Fe具有强烈的空间相关性外,其余观测指标(pH值,有机质,有效P、K、Ca、Mg、S、B、Mn、Zn、Cu)均具有中等的空间相关性,空间变异程度大小依次为:Fe>pH>Cu>P>OM>Mn>Ca>K>Mg>Zn>B>N>S。不同观测指标空间最大相关距离在148 m~1853 m之间,其排列顺序为:N>OM=S=B>Cu>Mg>P>Ca>K>Zn>Mn>Fe>pH。 Kriging插值结果显示,该村土壤养分分布状况极不均匀,耕作习惯、水分管理、作物类型、土地利用方式均对土壤养分分布构成影响,主要是由于施肥所致。建议在该试验村对土壤K、P养分进行分区管理,N肥采用同一标准,均量管理,同时增施微量元素Fe、Zn肥料,从而达到养分平衡管理的目标。采用这一养分管理模式选择葡萄、猕猴桃进行田间试验,取得较好的产量和较高的经济效益。
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